關(guān)注健康水質(zhì)，別讓“母親河”成為“下水道”

更新時(shí)間：2016-03-24

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關(guān)注健康水質(zhì)，別讓“母親河”成為“下水道”

今年一季度接連發(fā)生的幾起與水有關(guān)的事件吸引了公眾的眼球：一是山西長(zhǎng)治苯胺泄漏事故造成的河流污染，波及山西、河北、河南三省。二是山東濰坊部分化工廠(chǎng)和造紙廠(chǎng)利用高壓水井向地下排污事件。環(huán)保部稱(chēng)未發(fā)現(xiàn)確切地下灌污證據(jù)，但中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)調(diào)查后表示，濰坊淺表水污染嚴(yán)重是事實(shí)。三是河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村地下水污染問(wèn)題。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長(zhǎng)說(shuō)“用紅小豆煮出來(lái)的飯也可能是紅色的，紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)”而被網(wǎng)民冠以“紅豆局長(zhǎng)”。四是黃浦江死豬漂流事件。雖然水務(wù)部門(mén)稱(chēng)黃浦江的水質(zhì)未受影響，但此事背后潛藏的一系列問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)。
    水是生命之源。但在我國(guó)，無(wú)論是東部、中西部地區(qū)還是南方、北方，無(wú)論是大中城市還是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，由于工業(yè)排污、城鎮(zhèn)生活污水排放、農(nóng)業(yè)面源污染、生態(tài)惡化等原因，導(dǎo)致江河湖泊等不少地表水受到污染。
    《2011年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2011年，全國(guó)廢水排放量為652.1億噸，其中化學(xué)需氧量（COD）排放量為2499.9萬(wàn)噸，氨氮排放量為260.4萬(wàn)噸。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等水系469個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校?mdash;Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的斷面比例為39％。在監(jiān)測(cè)的26個(gè)湖泊中，富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊占53.8％。四大海區(qū)中，黃海近岸海域水質(zhì)良好，南海近岸海域水質(zhì)一般，渤海和東海近岸海域水質(zhì)差。
    全國(guó)地表水水質(zhì)總體為輕度污染。但據(jù)環(huán)境專(zhuān)家說(shuō)，地表水中的污染物已達(dá)上千種，而我國(guó)檢測(cè)地表水的主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量和氨氮，很多指標(biāo)沒(méi)被納入常規(guī)測(cè)量指標(biāo)，并不代表對(duì)環(huán)境沒(méi)有危害。
    早在1984年，我國(guó)就頒布并實(shí)施了水污染防治法，其后又在1996年、2008年分別予以修改，法律條文更加具體，內(nèi)容更加充實(shí)，懲罰措施更加嚴(yán)厲。但由于各地追求GDP的沖動(dòng)、體制機(jī)制的弊端、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感、法律執(zhí)行力軟弱等原因，盡管一些地方花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)污染較重的江河湖泊進(jìn)行治理，取得了一些成效，但環(huán)境總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是像長(zhǎng)江、黃河這樣流經(jīng)多個(gè)省市、區(qū)域的大江大河，其干流、支流沿岸分布著大大小小數(shù)不清的污染企業(yè)，上游污染中游、中游污染下游、支流污染干流，加上城鎮(zhèn)生活污水排放、農(nóng)業(yè)面源污染等多重侵害，我國(guó)許多江河湖泊已不堪重負(fù)。
    向水污染宣戰(zhàn)，刻不容緩。各地各級(jí)政府、各級(jí)各類(lèi)企業(yè)、各類(lèi)組織和個(gè)人，都必須行動(dòng)起來(lái)。針對(duì)工業(yè)排污是造成水污染“大戶(hù)”的現(xiàn)狀，必須對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，誰(shuí)亂排污就應(yīng)受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰甚至刑事追究；對(duì)未上馬的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)評(píng)予以嚴(yán)格審批。
    世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家也走過(guò)先污染后治理的彎路，比如流經(jīng)歐洲9國(guó)的萊茵河曾因污染嚴(yán)重被稱(chēng)為“歐洲的下水道”，經(jīng)過(guò)治理又成為歐洲9國(guó)的“母親河”。他們一條成功的經(jīng)驗(yàn)是，在跨國(guó)、跨區(qū)域河流治理中建立了流域水管理的一體化體制和機(jī)制。我國(guó)在治理跨區(qū)域的大江大河中，也建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，但如何發(fā)揮更有效的作用，還應(yīng)有更細(xì)致的責(zé)權(quán)分工，讓維護(hù)江河生態(tài)安全成為更自覺(jué)的行為。千萬(wàn)別讓一條條“母親河”成為“下水道”。